20年前的会议诞生了保监会，这一次最高层又给保险业定了什么调行业动态
作为圈划国内金融领域顶层设计的最高级别会议，7月14日至15日的第五次全国金融工作会议万众瞩目。该会议自1997年以来每五年举办一次，从历次会议的情况来看，均对各大金融领域产生深远影响，亦是各方学习、领悟的必备会议。
中国保监会副主席陈文辉出席此次大会并发言。
相对于之前四次全国金融工作会议给保险业带来的一系列发展定调：分业监管后保监会的诞生、国有独资保险公司的IPO、农业保险的发展、保险市场的大扩容……这一次最高层又给保险业定下了什么调子？
第五次全国金融工作会议定调保险：
业务回归保障，资金运用服务实体
7月14日至15日，第五届全国金融工作会议低调地开完了全程，但会议透露出来的消息却字字千金：回归本源、优化结构、强化监管、市场导向，设立国务院金融稳定发展委员会……
对于保险，无论是总书记还是总理，要求都是一致的：回归风险保障的本源将成为保险公司未来业务发展的重点。
联想之前保监会的诸多政策，对5年内返还性质的保险产品进行规范，对万能保险等中短存续期理财产品进行限制……保险行业的未来蓝图已定，养老保险、健康险、农业保险等与个人生活和实体经济等密切相关的险种未来将受到众多险企的青睐。
值得关注的是，这一次全国金融工作会议中有关金融与实体经济之间关系的阐述——“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职”，也相当程度上点明了未来保险资金运用的方向，重心是实体经济，要发挥险资对经济长远的作用。
此外，有关新形势下“三会”将合并的传言由来已久，此次会议也予以“一锤定音”， 提出要加强金融监管协调、补齐监管短板，设立国务院金融稳定发展委员会，以强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。协调监管或能增强各监管机构之间的配合程度，促使未来的监管措施更加稳健。
全国金融工作会议20年：
前四次对行业产生了哪些影响
1997年第一次：确定分业监管，保监会诞生
第一次全国金融工作会议召开时逢亚洲金融危机爆发，这给尚稚嫩的中国金融业敲响了警钟，确立了金融分业监管机制。可以说，中国现行的金融监管体系框架，基本是在1997年第一次全国金融工作会议上确定的，对于保险行业的影响也非常深远。
随后证监会、保监会相继成立，分别负责证券业和保险业的监管，而人民银行则专司对银行业、信托业的监管。
1998年11月18日，保监会正式成立，中国人民保险公司一把手马永伟成为首任保监会主席，从此保险行业有了自己的监管机构。
2002年第二次：国有险企股份制改革步伐加速，人保国寿上市
进入新世纪，中国加入了世界贸易组织，金融业发展的机遇和挑战并存。针对保险行业，此次会议提出：要加快国有独资保险公司股份制改革步伐，完善法人治理结构，切实转换经营机制，引进国外先进技术和管理经验，增强经营活力和竞争能力。
加强和改善保险监管，规范发展保险中介市场，积极培育再保险市场，进一步拓宽资金运用渠道。
会议之后，国有独资保险公司中国人保、中国人寿以及中国再保险相继进行了股份制改造，上市进程也显著提速：
2003年11月6日，中国人保旗下主要子公司——人保财险在港IPO成为中国内地金融机构海外上市“第一股”；
2003年12月17和18日，中国人寿旗下寿险公司分别在纽约和香港上市，并创造当年全球最大规模的IPO。
人保、国寿的上市，为国内大型保险公司缓解偿付能力压力找到一条新的路径，随后几年又有了平安、太保等的上市。
2007年第三次：大力发展保险市场，国内保险大扩容时代
经历了前期的改革以及快速发展之后，进一步深化改革成为此次会议的重点之一。对保险市场而言，提出促进保险业改革发展、大力发展保险市场等要求，随后有了国内保险市场的又一波大扩容、保险企业的上市。
具体而言：
大力推进农村金融产品和服务创新，积极发展农业保险。
大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系。
进一步推进保险业改革发展，拓宽保险服务领域，提高保险服务水平，增强防范风险意识和能力。
2007年的全国保险工作会议上，时任保监会主席吴定富提出的2007年的主要任务就包括：进一步完善保险市场体系、深化保险公司改革、推进保险创新、继续扩大对外开放以及以发展“三农”保险为重点，切实为社会主义新农村建设服务等。
2007年后的中国保险市场相继迎来了更多的资本介入，尤其是民营资本，地方法人保险公司开始崛起。其中尤为值得一提的就是，农业保险的再度回归，《农业保险条例》2012年成为国内第一个政策性险种。
2012年第四次：偿二代出世，引导民资再进保险江湖
第四次全国金融工作会议召开之际，中国金融环境发生了很大变化，金融业混业发展速度加快，同时市场波动也有所加大。深化金融机构改革，依旧是第四次全国金融工作会议主要内容之一。
涉及保险业的有三处：
保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度。
推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。
加强资本市场和保险市场建设，积极培育保险市场。
2012年后的中国保险市场故事耳熟能详，相对于外资、国资、地方国资而言，民资显然更为活跃。几乎数得上名的民营资本大多可在保险领域找到相关身影，金融繁荣、投资拓渠、费率改革的多种时局下，保险不但迎来了更多资本的助力，也迎来一波可遇不可求的现金流、利润的盛宴。
