6月5日，金融监管总局党委召开扩大会议，这是国家金融监管总局党委书记、局长丁向群履新以来首度主持该类会议并讲话，党委班子成员出席会议。
 
此次会议的主要内容，除了要求加强政治建设，践行政治性、人民性，以及坚持反腐外，还对国家金融监管总局近期重点工作进行了部署。
 
整体来看，工作重点仍延续了之前的主线，包括防范化解风险、严监管强监管、推动中小金融机构减量提质、整治市场无序竞争等，但时移世易，未来这些工作进度如何，在落地过程中会否产生一些新的变化，都将是我们观察行业变化的重要切入点。
 

防范化解金融风险，不“爆雷”是底线

 
会议强调，要切实增强防范化解金融风险的责任感紧迫感。
 
稳妥推进地方中小金融机构风险化解，坚决守住不“爆雷”底线。
 
进一步发挥“保交房”白名单制度作用，加快制定与房地产发展新模式相适应的融资制度。
 
积极配合做好地方政府债务风险化解，支持融资平台退出转型。
 
充分发挥部际联席会议综合平台作用，以总体战为抓手，持续提升防非打非综合治理、系统治理效能。
 
严密防范外部冲击风险，持续完善应急预案。
 
防范化解风险依然是监管的头号重点工作，“地方中小金融机构”的风险化解又是重中之重，而“不爆雷”是监管的底线。
 
具体到保险领域，大部分的“雷”已经被一一拆除，然而，仅仅拆雷是远远不够的，那些已经进入ICU接受抢救，或刚刚脱离了ICU的中小保险机构，距离彻底拔掉各种输血输液设备，真正实现康复出院，仍然有很长的路要走，当前复杂的市场环境下，更加剧了行业解决这些问题的难度。
 
“防非打非”即防范和打击非法集资也是工作提及的重点，对于保险行业而言，近期曝光的各种案例，教训已经足够深刻，必须高度重视。
 

严监管强监管继续，稳步推进县域监管职责下放

 
会议强调，要坚定不移推进严监管强监管。坚持“监管姓监”，聚焦主责主业，切实把严监管强监管的要求落实到监管工作的全过程、各环节。
 
要坚持“严”的基调。发扬较真碰硬精神，严把准入关口，严格执法、敢于亮剑，严厉惩处违法违规行为，真正做到“长牙带刺”、有棱有角。严肃监管问责，以有力问责倒逼责任落实。
 
要夯实“强”的基础。强化监管制度建设，全面推进监管规章制度“立改废释”，做好总局权责清单编制工作。强化监管能力提升，加快推进“金监工程”落地，稳步推进县域监管职责下放。强化央地协同和部门联动，推动行刑衔接、监审联动、纪法贯通，有效形成工作合力。
 
“严监管强监管”紧随“防范化解金融风险”之后，重申了监管的态度也说明了监管工作的一些重点。“严监管”方面，“严把准入关口”“严格执法”“严厉惩处违法违规行为”，延续了过往的基调，不再展开。
 
“强监管”方面，几个提法值得关注。“做好总局权责清单编制工作”——国家金融监督管理总局的成立，整合原有监管机构职能，消除监管空白和重叠，同时统一监管标准，提高监管效率，但消除监管空白，不代表监管没有权责边界。总局的权责清单仍在编制中，该清单一旦出炉，监管机构间的职能划分势必更加清晰，从而更好的统筹安排相应工作。
 
“金监工程”即金融监管工程，是国家金融监督管理总局主导的国家级金融监管数字化、智能化基础设施项目，目标是用大数据、AI 把银行业、保险业等的监管全面线上化、实时化、智能化，其与“金审（审计）、金税（税务）、金盾（公安）”等同属“金”字头政务信息化工程。可以想象，“金监工程”一旦落地，将极大提升监管工作的数字化水平，监管足不出户，即能发现各种端倪。
 
“推进县域监管职责下放”这也是近年来监管的重点工作之一，2025年，国家金融监管总局就将两项行政许可事项下放至支局，而未来，这种下放仍将继续。
 

整治市场无序竞争，推动机构减量提质、错位发展

 
会议要求，要着力推动行业高质量发展。大力推动各类机构错位发展、优势互补、各展所长。坚定推进中小金融机构减量提质，因地制宜优化机构布局。
 
深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。
 
推动多渠道补充资本，增强金融机构资本实力和可持续发展能力。
 
引导做好金融“五篇大文章”，服务经济社会高质量发展。
 
何为“高质量发展”？每个人的答案或许都不相同，但从上述表述来看，在监管眼中，高度同质化的无序竞争肯定不是，一味追求扩大规模和速度肯定不是，资本不足肯定不是，无法     服务社会经济发展的肯定不是……
 
所以近年来，“减量提质”一直是监管工作的重点提法之一，表现之一就是，险企开设分支机构越来越难了，与此同时，很多险企也开始主动收缩弱体机构。
 
但“减量提质”并不意味着全面喊停，可以看到近年来还是有一些机构获批筹建开业的，包括一些外资的资产管理机构，带有鲜明的创新基因的保险公司（小米参股的法巴天星财险）等，近几天，监管还允许比亚迪财险将业务范围从7省市扩展至10省市，创新的业务模式仍是监管关注的重点。
 
多渠道补充资本的话题无需多言，仍是当前行业，尤其是很多中小型保险机构最核心的命题之一。
 

做好“大安全工作”，紧盯重点领域开展隐患排查整治

 
会议还传达了全国安全生产视频会议精神，要求全系统提高政治站位，牢固树立总体国家安全观，做好“大安全”工作。
 
紧盯重点领域开展隐患排查整治，压紧压实行业安全生产责任，督促强化应急金融服务，切实维护经济社会大局稳定。
 
汛期将至，保险业又要做好各种预案了，这是考验保险业的关键时刻，也是保险业展现专业素质、社会治理能力的绝佳机会。
 
近期的安全生产责任事故也再度给行业敲响警钟，保险业还有很多发展空间，也理应发挥更重要的作用。